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潘新春在蓝色牧场与深远海养殖发展战略论坛上的讲话节选
日期:2023-11-24   来源:中国海洋发展基金会   作者:本站原创
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今天举行的“蓝色牧场与深远海养殖发展战略论坛”,研究解决人民群众对海产品的需求问题,十分必要,很有意义。海产品是全球公认的健康食物,在全球粮食和营养安全中发挥关键作用。海产品是我国人民群众日常饮食中不可或缺的、对美好生活需求的一部分,党中央国务院对发展海洋渔业,丰富海产品市场高度重视。今年4月习近平总书记在广东考察时强调,中国是一个有着14亿多人口的大国,解决好吃饭问题、保障粮食安全,要树立大食物观,既向陆地要食物,也向海洋要食物,耕海牧渔,建设海上牧场、“蓝色粮仓”。今年1月中央一号文件提出,要发展深水网箱、养殖工船等深远海养殖。2021年印发的《“十四五”海洋经济发展规划》和《“十四五”全国渔业发展规划》对大力发展海洋渔业提出明确要求。2022年我国海洋渔业总产量为3481.04万吨(其中,海洋养殖产量为2295.28万吨,海洋捕捞产量为1185.76万吨),总产值为6661亿元人民币(其中,海洋养殖产值4384亿元,海洋捕捞产值2277亿元)。我国海洋渔业在满足人民群众对海产品日常饮食需求中做出了积极贡献,对促进海洋经济高质量发展做出了积极贡献。

今天,我借此机会,对开展蓝色牧场与深远海养殖发展战略研究,提三点想法:

一、加强海洋渔业科技创新,不断提高海洋渔业产量质量。

海洋渔业发展与科技发展密切相联,要用科技赋能来促进海洋渔业增产量,提质量,扩品种,保安全。一要开展海洋鱼类种业研究与创新攻关,培育名贵稀有鱼类进行人工繁育养殖,提高名贵稀有鱼类供种能力。二要开展深水网箱、养殖工船技术研究,重点关注抗风浪能力以及网箱成本、使用寿命等关键技术。三要开展深远海养殖海域选址研究,确定若干适应网箱、工船养殖海域,供企业开展深远海养殖选用。四要开展养殖海洋生态研究,防止养殖器具、养殖饵料、作业过程、污水垃圾处置等污染海洋生态环境。五要开展捕捞渔船、网具、渔汛研究,不断提高渔业经济效益。

二、加强海洋国际法律研究,有效维护我国远洋渔业权益。

远洋渔业是中国渔业的重要组成部分。我国先后与亚洲、非洲、南美洲、大洋洲的40多个国家和地区签署了海洋渔业互惠合作协议。目前,我国拥有经批准的远洋渔业企业177家,远洋作业渔船2551艘(其中公海作业渔船1498艘),作业区域分布于太平洋、印度洋、大西洋公海和南极海域,以及相关合作国家管辖海域(2022年产量232.8万吨)。因此,开展对海洋国际法与合作国家海洋法律研究非常必要。一要通过海洋国际法和合作国家法律坚决维护我国远洋捕捞企业的正当权益;二是要遵守公海海域和合作国家海域渔业捕捞法律规定;三要开展公海渔业资源养护和资源调查;四要适时参与全球渔业治理,积极研究加入联合国粮农组织《关于预防、制止和消除非法、不报告和不管制捕捞的港口国措施协定》等;五要建立双边合作与对话交流机制,促进互利共赢,共同打击非法渔业活动。

三、加强海货加工物流研究,不断满足人民美好生活需要。

以上提出的两点想法都是围绕提高海产品数量、质量、种类等提出的具体建议措施,如何不断满足人民对海产品的需要才是关键点和落脚点。为此,一要加强冷链物流建设,使新鲜优质的海鲜产品能让更大范围更多人群享用;二要发展海产品加工业,以人为本,加工出满足东南西北,男女老少不同口味要求的海产品;三要开展海产品溯源信息建设。

以上三点想法建议,仅供参与。同事们,朋友们,蓝色牧场与深远海养殖发展,是国家大事,民生要事,希望大家通过深入研究,为海洋渔业健康发展,提出具有重要价值的意见与建议。