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潘新春在2023海洋资源保护与开发利用技术国际培训班上的讲话节选
日期:2023-12-16   来源:中国海洋发展基金会   作者:本站原创
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海洋是人类和生物多样性的蓝色家园,是人类生存与经济社会可持续发展的根基。当今,全球海洋正面临生物多样性锐减、环境污染、气候变暖与海平面上升、海洋灾害频发等多重挑战,威胁着人类的生存与发展。面对威胁和挑战,中国政府制定了关于着力改善生态环境、恢复渔业资源、减少污染物和二氧化碳排放等的政策措施,2015年9月印发《生态文明体制改革总体方案》、2021年10月印发《2030年前碳达峰行动方案》,同时还出台了诸多相关重要政策文件。这些政策措施,通过全体中国人民的共同行动,转化成强大的现实力量,推动着中国发生翻天覆地的变化,改变了中国人民的思维方式、生产方式和生活方式,山水林田湖海生命共同体的理念不断深入人心,绿色、低碳、节约、循环、智能、高效的生产方式融入生产链、供应链的各个环节,生活绿色化、零碳化、简约化的行为正在成为人们的时尚追求与生活方式。近十年来,中国政府投入巨资对山水林田湖海生态系统进行保护与修复,按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律,统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游,进行整体保护、系统修复、综合治理,复原了很多十分珍稀的生态系统,增强了生态系统的循环能力,提升了生态系统的复原能力,维护了中国陆地与海洋生态系统的平衡。大家可以看到,碧海蓝天,洁净沙滩,生态城市、鸟语花香,秀美山川、万紫千红,已成为中国万里江山与壮阔海洋的真实写照!中国政府实施的生态文明建设和碳达峰碳中和的伟大创举,快速改变了中国的生态环境,增强了中国14亿多人民的福址,也为全球生态系统的改善做出了重大贡献,获得联合国和世界各国的充分肯定与赞美,成为被各国研究、借鉴、模仿的典型示范。中国的成功与成就包含了海洋治理的成功与成就,我以为海洋治理中国经验,至少有四个方面,值得我们培训班的朋友们研究、学习与借鉴:

一、科学编制海洋空间规划,合理布局保护开发空间。

空间规划是对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上作出的安排,目的是促进发展与保护的平衡。我们开展海洋空间规划工作,要强化对海洋生态的系统性、整体性、连通性、典型性,以及海洋生态屏障、生态廊道的保护,对受损害的生态系统,要明确人工修复和自然恢复的区域、时序与要求;要合理布局渔业用海区、交通运输用海区、工矿通信用海区、游憩用海区、特殊用海区、海洋预留区,并对各用海区提出开发利用要求与措施。

二、开展生态系统保护修复,维护系统完整性复原力。

保护海洋生态系统是维护海洋生态平衡,保护海洋生物多样性,促进海洋可持续发展的根本与关键。我们要对典型海洋生态系如红树林、珊瑚礁、海草床、盐沼地、上升流、河口等生态系进行保护与修复;要对海洋生物多样性及其栖息地进行严格保护;要对渔业资源及其渔场、三场一通道(产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道)进行严格保护;要对海洋自然岸线、沙滩、滨海湿地进行严格保护;要严格限制陆源污染物、船舶污染物、石油平台污染物,以及其它污染物排入海洋,维护海洋生态系统完整性、循环性和复原力。

三、大力扶植发展蓝色经济,促进海洋可持续的利用。

蓝色经济是以维护海洋开发与保护的平衡,促进海洋可持续发展为前提,用现代科技手段开发利用海洋资源,发展海洋经济的一种新的模式。中国正在大力发展蓝色经济,如发展深远海现代化大型网箱渔业养殖业,海上风能和海洋能发电业,现代海洋旅游业,海水淡化与综合利用业,海洋制药与保健品生产业,绿色智能高端海工装备和船舶制造业,海洋数字产业等。同时,鼓励与倡导不断创新,用新科技、新模式、新业态、新产品赋能蓝色经济,提高蓝色经济质量、数量、效能与影响力。中国蓝色经济已经成为创新高地、发展高地和新的增长引擎。

四、开展全民海洋知识教育,提升全民保护海洋意识。

海洋关乎每个人的生存与发展,每个人都有了解保护海洋知识的权力和保护海洋的义务与责任。中国政府制定了一系列宣传普及海洋知识的政策措施,开展了多种多样的宣传普及活动,在提升全民族海洋意识和保护海洋生态环境中发挥了重要作用。中国海洋发展基金会积极响应中国政府号召,紧紧围绕全球海洋治理、海洋生态保护、共建“一带一路”、蓝色经济发展、海洋科普教育等,凝聚中国300多个科研机构,100多所大学、中学和小学,世界60多个国家、20多个国际组织等不同领域的100多万人,组织开展了“推行海洋空间规划,助力蓝色经济发展”等“十大行动”,推动着海洋保护与开展朝着生态平衡、进度有序方向不断发展,成为促进海洋可持续发展的宏大力量,获得各沿海国家和国际组织的广泛支持与高度赞赏。

朋友们,海洋是世界人民的家园,世界人民必须保护好海洋家园。让我们携手同行,从今天开始,从现在开始,从我们在座的各位开始,用最大的爱心、最大的决心、最大的力度,尽一切手段,尽一切努力,保护好我们的海洋家园,中国海洋发展基金会全力支持你们,全力配合你们!