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“多利益相关方共建可持续的蓝色伙伴关系”圆桌会议在线召开
日期:2022-11-11   来源:中国海洋发展基金会   作者:本站原创
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2022年11月10日下午,由中国海洋发展基金会(以下简称海洋基金会)和世界经济论坛海洋行动之友联合主办的“多利益相关方共建可持续的蓝色伙伴关系”圆桌会议(以下简称会议)在线召开。海洋基金会副理事长兼秘书长潘新春主持会议。

图为论坛部分参会人员合影

潘新春首先代表主办方海洋基金会对出席会议的嘉宾表示欢迎。他介绍了“蓝色伙伴关系”的渊源。他指出,构建蓝色伙伴关系是中国提出来的,在2017年6月第一届联合国海洋大会上,中国代表团在一般性辩论发言中提出了三点倡议:一是中国愿意与各国构建蓝色伙伴关系,增进全球海洋治理的平等互信;二是中国愿意与各国推动发展蓝色经济,促进海洋开发的良性循环;三是中国愿意与各国推动生态文明建设,承担保护海洋环境的重大责任。2022年6月,中国代表团于第二届联合国海洋大会期间发布了“蓝色伙伴关系原则”,内容包括保护海洋生态、应对气候变化、防治海洋污染、可持续利用海洋资源、促进蓝色增长、创新科技引领、加强能力建设等16个方面。

他阐释了提出构建蓝色伙伴关系的主要原因:一是海洋是一个流动的整体,必须以全球观、整体观、系统观、合作观来治理海洋,才能确保海洋的可持续发展;二是构建蓝色伙伴关系,可以形成合力和共享信息,相互学习和取长补短,推动海洋生态环境保护与海洋资源开发利用关系的平衡,促进人与海洋和谐共生;三是中国在海洋经济发展、海洋生态建设、海洋科技研究等方面取得了显著成绩,积累了很多经验,愿意与合作伙伴国分享发展经验。另外,中国愿意给合作伙伴国在培养海洋人才、海洋环境保护、海洋资源开发与蓝色经济发展等方面提供支持。

他说,五年来,构建蓝色伙伴关系越来越受到国际社会的关注,已成为世界热词,中国在与各国构建蓝色伙伴关系方面取得积极成效。中国涉海有关政府部门、科研院校、中小企业、社会组织与100多个国家在海洋科技、海洋经贸、海洋治理、海洋人文等方面建立了关系并开展了务实合作,尽管中国没有与这些国家签署构建蓝色伙伴关系文件,但双方的良好合作已为构建蓝色伙伴关系奠定了基础。

他介绍,海洋基金会在推动构建蓝色伙伴关系上积极实践,取得良好成效。比如在第二届联合国海洋大会期间,海洋基金会与太平洋岛国发展论坛联合主办主题为“海洋空间规划促进蓝色经济发展:太平洋地区的机遇”的边会,斐济总理乔萨亚·沃伦盖·姆拜尼马拉马,中国政府特使、自然资源部总工程师张占海,太平洋岛国发展论坛秘书长索洛·马拉出席边会并致辞。乔萨亚·沃伦盖·姆拜尼马拉马和索洛·马拉充分肯定了海洋基金会在与太平洋岛国合作中取得的丰硕成效。又如海洋基金会正在与孟加拉国、柬埔寨、斐济等18个海上丝路国家合作实施的“推行海洋空间规划,助力蓝色经济发展”海上丝路项目,内容包括海洋空间规划、海洋生态保护、海洋产业一是布局、海洋人才培训、海洋综合管理制度及信息系统建设等,都是构建蓝色伙伴关系的积极举措。海上丝路项目已取得阶段性成果,海洋基金会海洋空间规划研究院分别与18个国家的海洋行政部门和海洋科研院所组成了海上丝路项目合作联合团队;二是海洋基金会与签约国家合作举办各种形式的人才培训30多次,培训海洋管理和海洋技术人员2000多名;三是开展海岸实地勘察及与当地百姓座谈交流100多次,涉及人数5000多名;四是编制46个国家海岸带可持续发展能力指数报告;五是收集整理资料并汇编成册100多册;六是开展专题研究并形成海洋生态保护地选划、海洋生物多样性保护、海岸沙滩保护与旅游、海岸线保护与整治修复、海洋渔业捕捞、海水增养殖、港口、航道和锚地建设、海洋产业布局、海岸城镇建设与污水排放处理、海洋资源开发与利用、海洋管理与信息系统建设、区域区位比较优势、海平面上升、海洋微塑等专题报告100多个;七是完成10多个国家的区域海洋空间规划初稿;八是资助接收10多名科技人员到中国做访问学者;九是组织中外100多家企业参与以上18个国家的投资兴业研究;十是海上丝路项目于2021年被批准为联合国“海洋十年”行动。

他表示,海上丝路项目经过近三年的实施,取得了良好效果,为下一步编好规划和颁布实施,有效保护海洋生态环境,积极开发利用海洋资源,促进蓝色经济发展,增进百姓福祉奠定了基础。接下来,海洋基金会将与18个国家的海上丝路项目合作联合团队一道,克服困难,加紧工作,让海上丝路项目的成果早日造福海上丝路国家的人民。另外,海洋基金会与RCEP成员国建立了RCEP智库联盟,将在推动区域全面经济伙伴关系协定的全面落实和构建蓝色伙伴关系的稳步前行,共建“一带一路”项目的拓展等方面发挥积极作用。

自然资源部国际合作司副处长郑蕊代表陈丹红司长发表致辞。她首先对海洋基金会和世界经济论坛海洋行动之友联合召开本次会议、提供交流机会、共建蓝色伙伴关系表示感谢。她表示,本次参会的各代表所在的单位都是蓝色伙伴关系的建设者。她介绍,今年6月于2022联合国海洋大会期间,自然资源部主办,海洋基金会、世界经济论坛海洋行动之友等合作举办的“促进蓝色伙伴关系,共建可持续未来”边会发布了《蓝色伙伴关系》,并由海洋基金会和世界经济论坛海洋行动之友共同发起建立“可持续的蓝色伙伴关系合作网络”。未来,自然资源部将持续推动建立蓝色伙伴关系,希望各单位发挥特长,介绍、吸引和招募更多蓝色伙伴参与网络的建设,也希望大家集思广益,群策群力,通过灵活且多元的合作方式支持蓝色伙伴关系建设,助力海洋可持续发展。

世界经济论坛海洋行动议程项目大中华区负责人谢茜简要介绍了海洋行动之友和可持续蓝色伙伴关系合作网络的情况。她表示,本次圆桌会议旨在分享各自在构建蓝色伙伴关系方面的思考与思路,建议与意见,探讨如何充分发挥不同利益相关方的资源,为构建蓝色伙伴关系和建设蓝色伙伴关系网站做出贡献。

海洋基金会海洋空间规划研究院副院长、联络员,世界自然保护联盟等国际组织、北京市企业家环保基金会等国内组织代表,驻华使馆代表,科研院所专家等近40人参加会议。大家发言踊跃,就如何更好地构建蓝色伙伴关系合作网络提出设立会员等级制度、纳入国际行动框架、进行广泛传播宣传、衔接现有项目成果、制定发展路线图等宝贵建议。

潘新春针对大家的建议分别做了点评。他表示,本次圆桌会议发言人从各个角度、层面、认知、经验和体会建言献策,使大家开阔了思路,受到了启发,提振了信心。大家的发言,丰富了构建蓝色伙伴关系的内涵与外延,提出的要从政府间构建双边蓝色伙伴关系,不断向多边化、多元化、层级化、机制化,标准化、灵活化方向发展,适应国际局势发展的趋势等建议,值得我们深入思考和认真研究。接下来,海洋基金会和世界经济论坛海洋行动之友一道,认真落实自然资源部国际合作司关于网络建设的总体要求,将大家所提出的真知灼见,转化成为我们建设蓝色伙伴网络、凝聚国际国内资源、链接世界海洋机构、推动蓝色伙伴关系建设的强大力量,为构建人类命运共同体和海洋命运共同体,落实全球发展倡议和全球安全倡议,推动《联合国2030年可持续发展议程》目标的实现,做出我们积极的贡献。