2023年10月25日上午，中国-国际海底管理局联合培训与研究中心（以下简称联合中心）举办的2023年度培训班在青岛继续进行。本次培训班是联合中心首次在华举办的线下培训，培训时长共计12天，以“海洋科学与技术”为主题，分别由来自国际海底管理局的10位专家和来自中国大洋协会、中国海洋发展基金会（以下简称海洋基金会）、自然资源部海洋发展研究战略所、自然资源部第一海洋研究所、自然资源部第二海洋研究所、自然资源部第三海洋研究所、北京先驱高技术开发公司、广州海洋地质调查局、中国海洋大学等中方机构的10名专家进行授课培训，主题涉及国际海底区域矿产资源评估与开发、深海典型生境与生态系统保护、深海探测及数据获取与应用、深海领域治理国际规则、海洋文化和能力建设等内容。

图为培训班现场

海洋基金会副理事长兼秘书长潘新春受邀为来自21个发展中国家的25位学员作了题为《中国海洋空间规划的实践与成就》的精彩报告，主要介绍了中国海洋空间规划发展与历程、中国海洋空间规划实践与成就、中国海洋空间规划走向“一带一路”，引起了学员的浓厚兴趣与热烈响应。

他表示，中国海洋空间规划是海洋国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，具有战略性、协调性、综合性和约束性，对中国管辖海域的海洋空间和海洋资源等的开发与保护作出合理布局。中国海洋空间规划自从1976年提出，并开始研究、探索、实践，直到今天已走过了47年，经历3个重要阶段，正在进入新的阶段。其中，中国海洋空间规划（2011年至2020）分为国家、省、市县三级，并将全国管辖海域空间划定为8个一级类和22个二级类海洋功能区单元。2021至2035年规划将海洋空间划分为生态保护区、生态控制区和海洋发展区；战略目标是到2035年，将管辖海域特别是海岸带及近岸海域打造成为承载现代产业要素、引领内外联通开放、彰显美丽中国特质、极具宜居宜业魅力的特色空间；主要目标是生态健康稳定、资源利用高效、空间安全宜居、治理能力提升；主要任务是：强化海陆空间联结；加强海岸带空间综合管理；完善海岛功能体系；合理利用专属经济区和大陆架及其他管辖海域。

他指出，中国海洋空间规划经过几十年的实施，对有效保护海洋生态环境、合理开发利用海洋资源、推动海洋经济快速发展作出了重大贡献。一是中国海洋空间规划建立了海洋功能区划法律、技术与监督体系；二是中国海洋空间规划推动了海洋生态环境保护与体系建设，建立了海洋自然保护区、特别保护区、生态红线区、渔业保护区、海底海域构造物保护范围、海岸线保护范围、近岸海域水质标准及管理与技术体系；三是中国海洋空间规划推动了海域综合管理与体系建设，建立了节约、集约、高效、畅通、规范的海域权属、有偿使用、海域论证、动态监管等制度；四是中国海洋空间规划推动海洋经济发展与技术体系建设，建设了14个经济示范区、15大海洋产业、经济统计与监测体系；五是中国海洋空间规划推动了现代化海洋产业体系构建，推动海洋新兴产业快速发展，推动海洋传统产业提档升级，推动现代海洋服务业协同发展，海洋数字经济融合发展。

他表示，中国海洋空间规划几十年的丰富实践和推动各个方面取得的巨大成就，获得国家社会的普遍赞赏，特别是“一带一路”沿海国家纷纷来中国取经并借鉴中国经验，促进他们国家的海洋经济快速发展。海洋基金会在共建“一带一路”中，围绕海洋空间规划、海洋生物多样性及重要生态系统保护、蓝色经济发展、联合国“海洋十年”行动、大众海洋意识提升等开展了系列重要工作。一是签署合作文件：与共建“一带一路”的18个沿海国家和海岛国家、3个国际组织、战略智库等签署了“海上丝路项目”合作文件30多份，建立了海洋空间规划研究院、重点实验室、综合业务平台、中国-柬埔寨海洋空间规划联合实验室及业务研究团队。二是编制海洋空间规划：已编制完成斐济、孟加拉国、柬埔寨、泰国等10多个国家的海洋空间规划。三是举办培训活动：围绕海洋空间规划、蓝色经济发展、海洋生态保护、海洋治理能力建设等内容举办培训班22次，累积培训了来自40多个国家的3000多名官员和科技人员。四是举办国际合作论坛：围绕“一带一路”共建国家的海洋生态环境保护、海洋资源开发利用、海洋经济发展、招商引资及其环境改善等内容举办国际合作论坛30多次。五是提供咨询服务：积极为中国100多家企业到“海上丝路项目”国家投资兴业提供了海洋方面的技术咨询。六是开展专题研究：在编制海洋空间规划过程中，针对18个国家的海洋问题开展的专题研究，形成研究报告100多份，报告中的很多建议被相关国家政府采纳。七是开展评估工作：2020年开始，开展对海上丝路沿线的48个国家的海岸带可持续发展能力研究与评估，向世界发布了2021与2022年度《“海丝”沿线国家海岸可持续发展能力指数评价报告》，2023年报告将在2023年厦门国际海洋周期间发布。八是开展“海洋十年”行动：如《加快海洋空间规划在西太地区的实施》《融通科学、管理和社会参与：助力海岸带可持续发展》《多圈层动力过程及其环境响应的北极深部观测》《数字化的深海典型生境》“海洋十年”行动计划。

最后，他指出，海洋基金会下步将继续加强“海上丝路项目”的实施力度，不断拓展工作领域和深化工作内容；加强“海上路丝行动”的实施力度，不断深化对《海丝沿线国家海岸带可持续发展能力指数评价报告》主要指数内容的研究；努力将包括海洋空间规划在内的海洋治理体系中国经验编制印发；努力组织好由海洋基金会申请、联合国批准的“加快海洋空间规划在西太地区的实施”“海洋十年”行动计划。

图为潘新春授课现场

2023年10月27日，联合中心举办的2023年度培训班结业仪式在青岛举行。结业仪式由联合中心执行主任高翔博士主持。中国大洋协会副理事长、培训班班主任刘峰先生，海洋基金会副理事长兼秘书长潘新春先生，国际海底管理局法技委委员马尔科姆·克拉克博士、贝基·希钦博士作为授课专家教师代表致辞，来自塞拉利昂的艾弗里梅·C·雷米·库克先生，加纳的丹尼尔·夸尔希先生，突尼斯的兰达·梅杰里·艾普·切姆卡女士，多哥的卡乔格贝·阿布拉·奥兰洛女士作为培训学员代表致辞。联合中心主任、国家深海基地管理中心主任古妩女士出席结业仪式并致辞，并向学员颁发毕业证书和友谊奖。

在闭幕致辞中，潘新春首先对各位学员在学习中取得的优异成绩，圆满完成学习任务表示热烈祝贺。他表示，联合中心专门为发展中国家的海洋官员与科技人员提高参与国际海底矿产资源开采与管理的能力而举办，充分体现了中国自然资源部与国际海底管理局对发展中国家海洋能力建设的高度重视。“海洋科学与技术培训班” 通过考察、参观、实操与体验，让学员们亲眼看到了中国海洋科研力量厚实，海洋技术装备先进，海洋高端人才荟萃，海洋事业发展迅速，青岛引领型现代海洋城市建设充满勃勃生机；让学员们亲眼看到和深刻理解推动中国经济快速发展的内在实质；让学员们在中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、共建“一带一路”、构建人类命运共同体中，看到中国和平发展，合作发展，包容发展，互惠发展的理念与实践完全符合时代潮流与世界诉求，将成为引领世界前行的重要力量。最后，他希望各位学员积极参与深海矿产资源开采与生物生境养护的治理工作，积极开展与中国的海洋合作，做与中国密切合作与全面合作的推动者、实践者与引领者。

图为潘新春致闭幕辞（视频）

古妩代表联合中心与国家深海基地管理中心向各位学员表示祝贺和感谢，学员们展现出了极高的学习热情和专业知识水平，也交出了一份令人满意的结业汇报答卷。同时，她向各位授课专家表示衷心感谢，感谢各位专家专业又精彩纷呈地授课；向联合中心各位同事表示感谢，感谢各位同事的悉心安排、辛勤付出与团结协作，让本次培训之旅丰富多彩。最后，她表示，这次结业仪式不是终点，而是新的起点，希望各位学员能够把本次培训学到的知识带回各自国家、带回各自工作岗位，期待在未来的日子里，大家能够加强与联合中心的交流与合作。

图为古妩致闭幕辞

本次培训班共有来自阿根廷、安提瓜和巴布达、巴西、巴布亚新几内亚、贝宁、秘鲁、多哥、斐济、加纳、孟加拉国、墨西哥、摩洛哥、莫桑比克、南非、尼日利亚、塞拉利昂、斯里兰卡、坦桑尼亚、突尼斯、印度尼西亚、中国等21个发展中国家的25位学员参加了培训。